凌嘉勤先生最近在理大賽馬會社會創新設計院（設計院）履新，他與《理程》分享他在新崗位的角色，以及香港前所未遇的人口及樓宇「雙老化」情況。

凌先生是賽馬會社會創新設計院總監兼土地測量及地理資訊學系實務教授（規劃）。他在城市環境規劃領域有傑出的成就，2016 年退休，前為香港特區政府規劃署署長，並於2017 年獲頒銀紫荊星章。

甚麼吸引你加入賽馬會社會創新設計院？

我在考慮此職位時，被「社會創新」一詞所吸引。這個信念就是動員社群力量，識別社會問題及提供解決方案。人們逐漸意識到他們不能依靠政府和市場去解決所有問題，而所謂的「第三界別」，即非政府機構、學術機構、專業組織和有遠見的人士，可提出創意方案，最終由政府、商界和「第三界別」共同合作推行。

這是一個非常吸引的理念，有別於過去三十三年我在政府的工作，這吸引了我在 2017 年 12 月出任賽馬會社會創新設計院總監一職，為我繼續服務社會的旅程揭開新的一章。

你有否計劃專注於某一項值得社會關注的議題？

我為設計院選訂的策略重點是香港的「雙老化」問題。本港人口正在老化，而建築物亦日漸陳舊，在擔任規劃署署長為香港制訂《香港 2030+》策略發展計劃的硏究過程中，我（首次）意識到這問題。

試想像三十年後的香港：大量年過八十五的長者居住在超過七十年樓齡的高密度的高樓大廈。這些物業有機會成為他們的負擔，而非資產。「雙老化」所帶來的雙重影響將構成嚴重的社會問題，若不妥善處理，將危害香港的持續發展。

理大具備豐富專業知識的學者及進行協作應用研究的優良傳統，因此非常有條件去改變此狀況。香港人口密集，同一建築物內有多個業主的樓宇業權模式，令我們擁有全球最複雜的「城市實驗室」。這為尋求實用的解決方案提供了上佳的研究環境。

香港人口老化為城市規劃帶來甚麼關鍵的挑戰？

人口老化是一個漫長的過程，幾乎受社會每一個範疇所影響。一直以來，城市從來都不是為長者而建。我個人認為，在人類歷史上，城市是首次需要面對容納如此超高比例的老齡人口的挑戰。因此問題比比皆是。

作為一名城市規劃師，我經常會前瞻未來十五至二十年可能出現的情況，從而決定當下需要做的事情。我們需要令建築環境配合人口隨時間而改變的需求，這牽涉到思維模式、設計指引和公共政策上的改變。

舉一個簡單而經常被忽略的例子，我們有政策規定所有公園都必須設置兒童遊樂場，但沒有要求設置長者遊樂場。雖然個別公園內設有一些長者運動設施，但整體環境的設計並不吸引長者使用這些設施。科研和創新設計可否為現況帶來改變？這些改變應否最終成為公園的設計指引的一部分？這只是眾多需要社會創新的領域之一。

社會將需要那些創新政策以克服「雙老化」的挑戰？

為使香港更加長者友善，政府和社區已作出很大努力，但還有更多工作需要進行。我倡議採取「雙智能」方案，亦即「智能安老」和「智能城市科技」，以應對「雙老化」的問題。

我們的城市亦必須為照顧未來的長者作出準備。他們的教育水平更高、更能掌握科技、更健康、也許更長壽，但傳統家庭支援將會削弱。他們將有不同的需要和期望。

我為設計院訂立抱負，不要單著眼推動個別項目，而要努力將社會創新的研究和模式普及化，讓我們的研究成果和設計原型能夠成為公共政策和專業操作指引的一部分。這正是我所以認為設計院的工作有意義，有挑戰性和有趣的地方。