理大賽馬會社會創新設計院發表《有效推進香港過渡性房屋供應研究》中期成果 提出多項政策建議
2023年8月17日
政府近年大力推動過渡性房屋發展,為有迫切住屋需要的市民提供短期居所。香港理工大學(理大)賽馬會社會創新設計院發表《有效推進香港過渡性房屋供應研究》(研究)的中期研究成果及政策建議報告。此項研究由政府「策略性公共政策研究資助計劃」資助,是首個針對香港過渡性房屋計劃的全面研究。
政府計劃於 2024/25 年度前完成 84 個過渡性房屋項目,提供超過 21,000 個單位,當中逾半位於新界。是次研究調查了其中 35 個項目,全部均為在空置地盤以「組裝合成」建築法建成的單位,佔整個計劃供應單位數目約 86%。參考其他城市例子,研究發現香港的過渡性房屋計劃是目前透過可拆卸重用建築結構建成的計劃中,規模最大、發展速度最快及社會參與度最廣的一個。
理大賽馬會社會創新設計院總監、研究項目首席研究員凌嘉勤教授表示:「本港過渡性房屋計劃的成功,有賴非政府機構積極響應政府號召,擔起發展項目中的重要角色。他們的努力得到政府(特別是過渡性房屋專責小組)、半政府機構(例如市區重建局),以及發展行業內各個專業的相關持分者、建築承建商、組裝合成建築製造商、私人發展商及慈善基金會的支持。」
理大應用社會科學系專任導師、研究項目共同研究員譚建元博士訪問了居住於過渡性房屋的住戶,他表示:「過渡性房屋的一大優點,是透過營造互助鄰舍環境來提升住戶的福祉。調查顯示,住戶認同過渡性房屋能改善其家庭及鄰里關係,普遍認為現時的生活環境有利健康並感到安全。」他又指,很多受訪者建議延長過渡性房屋的居住期限,以減少他們搬家的次數。
研究也從持分者的經驗中,找出香港過渡性房屋計劃面對的痛點,包括用地期限相對較短、政府資助金額涵蓋範圍有限、設計及發展過程中的技術問題、偏遠地區項目入住率、為住戶提供支援服務的資金,以及項目推廣、招租及住戶資格評估各方面的行政工作負擔等。
研究認同政府在簡約公屋計劃擔當建造者角色,能夠提升過渡性房屋交付效率,並提出以下建議:
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確認過渡性房屋的功能及定位 |
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整合過渡性房屋和簡約公屋 |
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統一「組裝合成」單位設計 |
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協助住戶落戶北部都會區 |
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非政府機構參與簡約公屋項目的社區建設 |
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及早籌劃「組裝合成」組件重用方案 |
凌教授讚揚各方對過渡性房屋計劃的付出,並表示: 「他們的合作建立了一個跨界別及跨專業的社會協作網絡,此協作網絡的運作令過渡性房屋項目得以高效落實,已成為寶貴的社會資本,未來可以繼續為解決基層家庭的房屋問題作出貢獻。」
詳情請參閱:《有效推進香港過渡性房屋供應研究》中期研究成果及政策建議報告.
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